校属各单位：

根据学校预算管理有关规定，现就编制2015年校内预算（草案）的有关问题通知如下：

一、编制原则

（一）量入为出，收支平衡。学校2015年预算的编制应坚持“量入为出，收支平衡，适度从紧”的总原则。在财力许可的范围内，学校按轻重缓急合理安排支出，在保证收支平衡的前提下，集中财力解决事关学校发展的重点项目。

（二）统筹兼顾，突出重点。根据学校发展的总体规划，2015年部门预算在充分考虑业务需要的同时，要突出学校党委和行政在2015年度确定的重点工作。打破经费使用上的平均主义，依据学院承担教学任务、科研任务、内涵建设任务、学生管理任务等，将教育教学事业经费分配到学院，明确学院办学主体责任和权利。

（三）细化支出，加强论证。各职能部门报送专项经费预算要尽可能列出经费开支的明细项目，并附可行性论证，以保证学校预算的科学性。

各部门上报基础信息是学校编制2015年经费预算分配方案的重要依据，部门预算（草案）经学校综合平衡后将以经费切块指标的形式划拨各部门，各部门2015年度的经费支出要严格按下达的指标控制执行，除重大政策调整因素外不得调整预算，列入预算的项目要按资金用途使用，未列入预算的不得申领申报经费。

二、编制程序

2015年预算（草案）按照“一上一下”的方式编制。“一上”即：各部门按照学校下发的格式文本准备基础数据，财务处对各部门上报的预算（草案）审核汇总后，编制学校2015年度经费预算分配方案，经校长办公会议研究后报学校党委批准。“一下”即按照学校党委会批准的2015年预算分配方案向各部门下达经费指标。

三、编制办法

（一）收入预算编制

收入预算由校财务处按照省财政厅的经费预算政策，并结合学校2015年实际的在校生规模综合测算编制。

（二）支出预算编制

支出预算由教学事务支出、学生事务支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、学校预备费等六部分组成，财务处根据各部门提供的基础信息表（详见附件），按照学校二级管理相关文件要求进行编制。其中：

1.人员基础信息表、学院（部）人员经费预算表由人事处提供。

2.学生基础信息表由教务处提供。

3.学院人才引进与培养计划基础信息表由人事处提供。

4.科研平台建设基础信息表由科研处提供。

5.学科建设与本科教学工作基本信息表中，重点学科、学位点、学科带头人栏次由发规处提供，特色专业、精品课程、规划教材、实验中心、教学团队、教研项目、教学名师、试点专业、校外实践基地栏次由教务处提供。

6.专项项目基础信息表由各职能部门提供，填报时要列出专项明细、项目实施计划。

7.学校预备费是指由学校统筹掌握的、主要用于不可预见的、且必须发生的经费支出。该项经费由财务处编制。

基础信息表及专项支出均采用表格方式，由分管校领导审核后报送财务处。

对各部门上年度节余的资金，编制预算（草案）时暂不予考虑，学校综合平衡2015年度总预算后，根据学校经费安排的实际情况另行确定。

四、时间安排

为保证校内预算（草案）编制工作的顺利进行，2015年预算编报时间安排如下：

2014年11月15日前，财务处下发预算编制通知，各部门编制本部门的预算（草案）。

2014年11月30日前，各部门上报本部门预算（草案），财务处汇总审核，并编制学校2015年度经费预算草案。

2014年12月15日前，财务处将学校预算草案报校长办公会审定。

2014年12月20日前，将学校2015年度预算草案提交校党委审查批准。

2014年12月30日前，财务处根据校党委审查批准的预算草案下达学校2015年经费切块指标。

五、编报要求

（一）加强组织领导，保证按时完成。各部门领导要高度重视本部门的预算编制工作，明确专人负责，保证按规定的时间完成预算报送工作。

（二）注重预算编制的质量。各部门编报的预算（草案）要附有详实的编报说明，全面反映本部门的基本情况和2015年支出的主要数据。报送纸质预算（草案）一式两份至综合楼824房间，随同报送电子文本，电子文本可直接发送至邮箱4139861@qq.com。各部门要对各项支出的内容和数额要认真审查，保证上报数据的真实可靠。

联系人： 丁晓冬

电  话：62508937

附件：2015年部门经费预算基础信息表表样（表1—表7）

二〇一四年十一月五日